
Įmonei atsinaujinti, gyventojui investuoti į startuolį, o augančiam verslui gauti lėšų kitam plėtros etapui galėtų tapti lengviau. Tokias galimybes atveria trys Seime svarstomi projektai. Didžiausius ir aktyviausius investuotojus į Lietuvos ekonomiką vienijanti asociacija „Investors’ Forum“ palaiko jų kryptį ir siūlo patobulinimus, kad priemonės stiprintų Lietuvos konkurencingumą bei padėtų kurti gerai apmokamas darbo vietas.
Ilgalaikės paskatos technologiniam atsinaujinimui
Pirmasis projektas, Pelno mokesčio įstatymo pakeitimas XVP-1669, didintų paskatą įmonėms atsinaujinti. Juo būtų išplėsta esama investicinio projekto lengvata; Estijoje taikomas paskirstytojo pelno apmokestinimo modelis nebūtų įvedamas.
Pagal siūlomą modelį 1 mln. eurų tinkamų investicijų leistų pelno mokesčio tikslais atskaityti iš viso 3 mln. eurų: 2 mln. eurų pagal investicinio projekto lengvatą ir 1 mln. eurų per mokestinį turto nusidėvėjimą. Lengvata metinį apmokestinamąjį pelną galėtų sumažinti daugiausia iki nulio, o nepanaudota jos dalis būtų perkeliama penkerius metus.
Modelis būtų taikomas robotikai, automatizacijai, pramoniniam daiktų internetui, dirbtiniam intelektui, duomenų analitikai, programinei ir kitai sąraše nurodytai pažangiai įrangai bei technologijoms. Investicijos turėtų atitikti investicinio projekto sąlygas; paprastas analogiško turto pakeitimas netiktų.
Lietuvai tokių investicijų trūksta: visuose ekonomikos sektoriuose mažai investuojama į mokslinius tyrimus ir eksperimentinę plėtrą (MTEP), programinę įrangą ir kitą intelektinę nuosavybę, o pramonėje – į gamybos įrangą. Būtent šios investicijos padeda dirbti našiau.
Lengvata neturėtų apsiriboti apdirbamąja gamyba: automatizacija, skaitmenizacija ir dirbtinis intelektas produktyvumą didina ir logistikoje, paslaugose, energetikoje bei kituose sektoriuose. „Investors’ Forum“ siūlo įtraukti investicijas į atsinaujinančios energijos gamybą, kaupimą bei susijusią tinklų infrastruktūrą.
Tačiau ilgalaikiams projektams dviejų metų gali nepakakti. Lengvata numatoma tik 2027–2028 metais, be aiškios tęstinumo perspektyvos. Tai gali paankstinti suplanuotas investicijas, tačiau nepakankamai skatinti naujus projektus – tokį poveikį rodo panašios reformos empiriniai tyrimai Jungtinėje Karalystėje. „Investors’ Forum“ siūlo ilgalaikes, stabilias ir prognozuojamas sąlygas.
Kiek priemonė kainuotų biudžetui, taip pat reikia patikslinti. Projekto iniciatoriai pirmųjų metų fiskalinį poveikį vertina maždaug 327 mln. eurų prarastų pajamų. „Investors’ Forum“ vertinimu, pagal Italijos panašios sistemos patirtį Lietuvos mastu poveikis galėtų siekti apie 61 mln. eurų. Toks skirtumas rodo tikslesnio kaštų ir naudos vertinimo poreikį.
Daugiau lietuviško kapitalo jauniems verslams
Projektu XVP-1769 siūloma investicinės sąskaitos režimą taikyti ir kriterijus atitinkančių startuolių vertybiniams popieriams. Investavimo metu įmonė turėtų veikti ne ilgiau kaip trejus metus, atitikti mažos ar vidutinės įmonės (MVĮ) kriterijus ir būti startuolių duomenų bazėje.
Jaunas verslas taip galėtų pritraukti daugiau gyventojų lėšų, papildančių profesionalių investuotojų ir verslo angelų finansavimą.
Numatomas ir atskiras 25 proc. gyventojų pajamų mokesčio (GPM) kreditas investuojant iki 100 tūkst. eurų per metus bei trejų metų investicijos išlaikymo terminas. Šią dalį reikėtų vertinti atsargiau: limitai, laikymo terminai, apribojimai ir pareiga vėliau tikslinti deklaracijas gali apsunkinti paskatos taikymą.
Praktinių klausimų kelia ir 200 tūkst. eurų metinis investicijų limitas vienai bendrovei. Investuotojui gali būti sunku žinoti, kiek tais metais į tą patį startuolį jau investavo kiti gyventojai.
Kad paskata veiktų praktiškai, „Investors’ Forum“ siūlo paprastą ir aiškų režimą, kuris didintų investavimo į jauną verslą patrauklumą ir mažintų administracinę naštą.
Tęstinis finansavimas augančioms įmonėms
Įmonė gali išaugti mažo ar vidutinio verslo statusą, tačiau jai vis dar reikėti kapitalo. Projektu XVP-1770 siūloma atitiktį MVĮ kriterijams vertinti pirminės investicijos metu. Įmonei vėliau išaugus ir kriterijų nebeatitinkant, tolesnės investicijos dėl to savaime neprarastų rizikos ir privataus kapitalo statuso.
Tai padėtų išlaikyti finansavimo tęstinumą: augančioms įmonėms dažnai reikia kelių investicijų etapų, kad jos galėtų žengti į naujas rinkas, kurti produktus ir auginti komandą.
„Investors’ Forum“ siūlo lengvatos taikymą riboti, pavyzdžiui, 5–7 metais nuo pirminės investicijos arba konkretaus fondo apibrėžtu investavimo laikotarpiu. Tai leistų finansuoti kelis augimo etapus ir ribotų ankstyvosios stadijos kapitalui skirtos išimties taikymą brandžioms įmonėms.
Aiškios sąlygos Lietuvos konkurencingumui stiprinti
Šie projektai galėtų padėti kapitalui pasiekti verslą tada, kai jo reikia atsinaujinti, pradėti veiklą ar plėstis. „Investors’ Forum“ siūlo tobulinti esamus investavimo ir apmokestinimo mechanizmus, užtikrinant paprastas, prognozuojamas, technologiškai neutralias ir ilgalaikes sąlygas. Tai stiprintų Lietuvos konkurencingumą, skatintų produktyvumą, verslo ir gyventojų pajamų augimą.